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可降解塑料代替不可降解塑料已成趨勢(shì)

生物降解塑料


4月10日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《禁止，限制生產(chǎn)，銷售和使用的塑料產(chǎn)品目錄》（征求意見稿），供公眾咨詢。根據(jù)意見草案，將禁止生產(chǎn)和銷售六類塑料產(chǎn)品，例如，由醫(yī)療廢物制成的塑料產(chǎn)品和含有塑料珠的日用化學(xué)產(chǎn)品。建議禁止或限制在旅館和旅館中使用一次性塑料制品和快遞塑料包裝。 （4月10日，中國新聞網(wǎng)）

可降解塑料代替不可降解塑料已成趨勢(shì)(圖1)
 
此前，北京，上海等地已經(jīng)相繼頒布法規(guī)，禁止和限制在酒店中使用一次性物品，例如“六小塊”，包括一次性塑料物品。眾所周知，禁止旅游住宿業(yè)免費(fèi)提供一次性用品是為了節(jié)省資源，減少污染，其積極意義不言而喻。但是，回顧過去的“塑料限制令”并禁止使用已持續(xù)多年的一次性泡沫塑料餐具，這是有限的和被禁止的。除了消費(fèi)市場(chǎng)的剛性需求之外，這還在于嚴(yán)重缺乏監(jiān)管，這使得“禁令”無效。在這種情況下，國家發(fā)改委打算禁止和限制在酒店中使用一次性塑料制品，這使人們不得不對(duì)該“禁令”的效果產(chǎn)生懷疑。

可降解塑料代替不可降解塑料已成趨勢(shì)(圖2)
 
從表面上看，禁止和限制在酒店中使用一次性塑料制品將減少旅游和住宿業(yè)的運(yùn)營成本，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)持支持態(tài)度。但是，從深刻的角度來看，禁止使用一次性塑料制品將不可避免地給游客的飲食，衣服，住房和交通帶來不便，然后將責(zé)任歸咎于旅游和住宿業(yè)服務(wù)的萎縮，因此他們選擇用腳投票。 “禁令”的實(shí)施導(dǎo)致消費(fèi)者的損失和經(jīng)濟(jì)利益的損失，這顯然不是旅游業(yè)和住宿業(yè)的理想結(jié)果。無奈之下，為了取悅消費(fèi)者，并不排除某些企業(yè)暗中抵制“禁令”并非法向消費(fèi)者提供一次性塑料產(chǎn)品。

可降解塑料代替不可降解塑料已成趨勢(shì)(圖3)
 
這無疑給監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來了難題。可以預(yù)見，在實(shí)施“禁令”之后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將有一個(gè)“激動(dòng)人心的時(shí)期”，并將組織針對(duì)一次性塑料產(chǎn)品的集中整改行動(dòng)。在嚴(yán)格控制下，一次性塑料產(chǎn)品也將得到有效遏制。問題在于監(jiān)管機(jī)構(gòu)也有一個(gè)“疲勞期”。一方面，由于執(zhí)法人員的限制和資金不足，監(jiān)管部門難以確保一次性塑料產(chǎn)品管理的可持續(xù)性。另一方面，面對(duì)比牛毛更多的旅游住宿服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管部門似乎無能為力，這使得執(zhí)行“禁令”變得困難，并重復(fù)了禁止使用一次性泡沫塑料餐具。這樣，面對(duì)不間斷的一次性塑料制品，相關(guān)部門可以簡(jiǎn)化為“一次性監(jiān)督”。

可降解塑料代替不可降解塑料已成趨勢(shì)(圖4)
 
可以看出，禁止一次性塑料制品的關(guān)鍵是防止“一次性監(jiān)管”。首先，全國人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)通過立法，完全依法禁止一次性塑料制品，成為統(tǒng)一的國家法規(guī)，而不僅限于有關(guān)部門的行業(yè)法規(guī)。同時(shí)，“禁令”的執(zhí)行應(yīng)受到阻撓和更加稀疏。因此，需要在禁止一次性塑料產(chǎn)品的同時(shí)，加快替代替代產(chǎn)品的研究，開發(fā)，生產(chǎn)和供應(yīng)，即引入可降解的塑料產(chǎn)品以滿足市場(chǎng)需求。特別是，“禁令”的實(shí)施不可避免地導(dǎo)致一些商人庫存的一次性塑料產(chǎn)品積壓，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)采取積極措施，妥善處置，將損失降到最低，以提高商人實(shí)施“禁令”的積極性。

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